江西省突出“十個著力、十個破解” 大力推進小農水重點縣建設

一是著力搭建規劃平臺，破解規劃指導難題。江西省財政、發改委、水利等7部門聯合組織，以縣為單元，在全國率先編制完成了《縣級農田灌溉工程規劃》，摸清了家底，理清了重點，既為縣級整合涉農項目資金搭建了規劃平臺，又為小型農田水利重點縣建設奠定了良好技術基礎。

二是著力創新競爭機制，破解項目立項難題。采取“公開評選、競爭立項”方式，按照專家審核、公開陳述、現場打分、當場亮分的步驟，在全省范圍內開展了二批次的小型農田水利重點縣公選立項工作，68個候選縣（市、區）競逐排序。

三是著力強化建設領導，破解項目組織難題。出臺《關于進一步加強災后農田水利基本建設的決定》，小型農田水利重點縣建設首次納入各級政府工作目標考評體系。省縣兩級均成立了重點縣建設領導小組和辦事機構，簽訂了重點縣建設責任書，細化目標，落實責任。

四是著力編制設計手冊，破解設計標準難題。創新編制了《小型農田灌溉渠道及建筑物設計實用手冊》和《小型農田水利重點縣實施方案編制提綱》，科學指導基層定型和優化設計，統一了設計標準，降低了工程投資，前期工作質量和效率明顯提高。

五是著力籌措整合資金，破解工程投入難題。大幅增加公共財政投入，統籌整合涉農資金，積極引導農村籌資投勞，多方籌措資金破解小農水重點縣建設投入難題。

六是著力編制檢測指南，破解質量標準難題。制定出臺了《小型農田水利灌排渠預制砼構件制作和檢測指南》，統一了質量標準，規范了制作要求，加強預制砼構件質量檢測和管理。

七是著力加強農民監督，破解工程監管難題。組建了一支1600余人的農民義務監督員隊伍，舉辦了80余場培訓班，切實提高監督能力，協助抓好工程現場質量，健全完善了政府監督、社會監督及受益群眾監督相結合的質量監督體系。

八是著力規范用水協會，破解工程管護難題。按照“組建規范、產權明晰、水價合理、管理自主”的原則，46個重點縣新組建1300余個農民用水戶協會，初步形成了以農民用水戶協會管護為主、基層水利服務組織指導為輔的小型農田水利工程良性運行管護機制。

九是著力共建信息系統，破解項目管理難題。開發了全省農田水利建設工程管理信息系統，將各涉農項目工程規劃、項目申報、計劃資金、建設進度、竣工驗收、日常運行等各階段數據都納入信息系統管理，有效提升農田灌溉工程建設的管理水平。

十是著力強化績效管理，破解項目考評難題。按照“抓績效、促重視、促建設、促發展”的方針，創新考核方式，實行邊實施、邊檢查、邊考評，建立獎優罰劣機制，強化小農水重點縣建設績效管理。年終績效考評不合格的堅決淘汰，三年內不予考慮重新申報。 淘寶店：（1）綠豐節水灌溉（2）綠豐節水灌溉設備有限公司（3）綠豐節水灌溉設備